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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动 社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合 理

的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 

步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。